Nội dung của luật tập trung vào các nhóm quy định quan trọng sau:

• Quy định chung (Chương I): Giải thích tình trạng khẩn cấp là trạng thái xã hội đặc biệt khi có thảm họa lớn hoặc nguy cơ nghiêm trọng đến quốc phòng, an ninh quốc gia. Luật thiết lập các nguyên tắc hoạt động như tuân thủ Hiến pháp, bảo vệ lợi ích quốc gia, dân tộc và tính mạng của nhân dân. Đồng thời, nghiêm cấm các hành vi chống đối, lợi dụng tình trạng khẩn cấp để trục lợi hoặc thông tin sai sự thật.
• Ban bố, công bố và bãi bỏ (Chương II):
• Thẩm quyền: Ủy ban Thường vụ Quốc hội quyết định ban bố/bãi bỏ; Chủ tịch nước ra lệnh công bố/bãi bỏ.
• Điều kiện bãi bỏ: Khi thảm họa đã được ngăn chặn hoặc tình hình an ninh quốc gia, trật tự xã hội đã ổn định.
• Thông tin: Các quyết định này phải được thông báo ngay trên phương tiện thông tin đại chúng.
• Các biện pháp áp dụng (Chương III): Luật quy định chi tiết các biện pháp cho từng loại tình huống:
• Khi có thảm họa: Di dời dân cư, kiểm soát môi trường, bình ổn giá, huy động doanh nghiệp chuyển đổi sản xuất hàng hóa thiết yếu.
• Về an ninh quốc gia, trật tự xã hội: Áp dụng thiết quân luật, giới nghiêm, kiểm soát phương tiện giao thông, tạm giữ người và đồ vật theo quy định.
• Về quốc phòng: Các biện pháp phòng thủ dân sự và hạn chế xuất khẩu mặt hàng liên quan đến quốc phòng.
• Chính sách cứu trợ và hỗ trợ: Quy định về việc huy động nguồn lực, quyên góp quốc tế và các chính sách hỗ trợ tài chính, thuế, tín dụng để người dân và doanh nghiệp sớm phục hồi sản xuất, ổn định đời sống.
• Tổ chức thi hành (Chương IV): Phân định rõ vai trò của Chính phủ trong việc chỉ đạo, chỉ huy; việc điều động lực lượng vũ trang và sử dụng trang thiết bị bảo đảm ứng phó.
• Trách nhiệm của các bên (Chương V): Quy định trách nhiệm cụ thể của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chính phủ, các Bộ (đặc biệt là Bộ Quốc phòng làm đầu mối), Ủy ban nhân dân các cấp và nghĩa vụ của cá nhân, tổ chức trong việc chấp hành các lệnh trong tình trạng khẩn cấp.